澄海区加快工业发展建设工业强区的若干意见

　　一、 鼓励工业项目入园。

　　为有利于城市总体规划的落实和工业产业合理布局，坚持新上项目进入工业园区的产业布局导向。按照国家产业政策，筛选和扶持高新技术项目、较大规模项目（投资额在1亿元以上、含1亿元）、无污染项目和我区支柱产业项目优先进入区级工业园区，并给予项目用地优惠。经区及以上发展计划部门和规划国土部门批准，在区级工业园区和凤新、广峰、澄华、莲南、樟东工业区及今后经批准新设立的镇级工业区投资的工业项目，其固定资产投资额（以下简称投资额）在3亿元以上（含3亿元）的，项目用地应缴纳的土地出让金、附加地价（2）、（3）及需缴纳的附加地价（1），以及项目报建时应缴纳的城市（村镇）基础设施配套费，按规定全额收取；项目建成并经批准设立项目的部门验收后，区本级收入部分全额回拨。投资额在l亿元以上（含1亿元）、3亿元以下的，项目用地应缴纳的土地出让金、附加地价（2）、（3）及需缴纳的附加地价（1），和项目报建时应缴纳的城市（村镇）基础设施配套费，按规定全额收取；项目建成并经批准设立项目的部门验收后，按区本级收入部分的50％回拨。投资额在 3000万元以上（含3000万元）、l亿元以下的，项目用地应缴纳的土地出让金、附加地价（2）、（3）及需缴纳附加地价（1），以及项目报建时应缴纳的城市（村镇）基础设施配套费，按规定全额收取；项目建成并经批准设立项目的部门验收后，按区本级收入部分的 3 0％回拨。对2003年底前批准的投资额在 1000万元以上的工业项目，因有关手续不齐而未获得相关政策优惠的，若在2005年6月底前办妥手续并正式动工建设。则仍按澄委[2000]16号和澄府[2001]10号文件的有关规定兑现优惠政策，否则取消其优惠待遇。

　　二、鼓励民资民力投资中心镇兴办实业、发展工业。

　　对进入中心镇投资的民营企业，在工商登记、场地安排、规费减免、资金信贷、社会保障等方面给予政策支持。到中心镇设立民营有限公司，注册资本在50万元以下的，按上级有关文件要求，工商行政管理部门允许其注册资本分期缴付，首期注入资金达到法定注册资本50％以上的，可准予登记注册，其余部分限期一年内补足。对新设立的民营科技型企业、农产品加工型等非公有制企业，其出资额和出资方式、经营方式、组织形式、雇工人数等非关健条件尚有欠缺但一年内可以完善的，工商行政管理部门可核发有效期为一年的临时营业执照。

　　三、坚持扶强帮小促发展。

　　重点扶持一批主业突出、科技开发能力强、经营机制灵活、经济效益好的工业龙头企业。凡达到区委、区政府《关于加快民营经济发展的意见》规定的“民营企业30强”认定条件的工业企业，可享受相应的扶持政策。积极引导个体户变更登记为私营企业或规范为有限责任公司，引导和规范规模以下企业纳入规模以上企业管理。对规模以上工业企业，凡年度统计上报的销售产值（或销售额）保持在500万元以上，同时依法缴足税款（指企业的实际申报缴纳税款，不含代扣缴税款和查补税款）的。给予“四优先”政策：即由区财政给予优先安排区设立的中小企业发展专项资金，优先给予技改贷款贴息补助；由企业主管部门为其优先争取上级资金支持；由有关部门与其优先办理新上项目立项、工商执照和税务登记证年审。

　　四、落实招商引资激励机制。

　　提倡全民招商，充分调动各方面的积极性；进一步发挥企业在招商引资中的主体作用，提高招商引资效益。对招商引资有功的单位和个人，参照《汕头市引进外商生产性投资项目奖励办法（试行）》（汕府［2001］15号）的规定给予奖励；引进世界500强企业投资项目，投资额在1000万美元以上的，按上述奖励办法规定奖励标准再追加50％予以重奖。

（摘自澄委发〔2004〕13号文件）